*आदर्श ग्राम पंचायत कैसे बने: 15वें वित्त + VB-GRAMG से लेकर सफाई तक*
#### *भूमिका*
गांव भारत की आत्मा है और ग्राम पंचायत उस आत्मा की धड़कन। 73वें संविधान संशोधन के बाद ग्राम पंचायतों को “स्वशासन की इकाई” का दर्जा मिला। छत्तीसगढ़ में 11,664 ग्राम पंचायतें हैं। 2026 में केंद्र और राज्य सरकार ने ग्रामीण विकास के नियम और योजनाओं में बड़े बदलाव किए हैं। अब MGNREGA की जगह *VB-GRAMG* आ गई है और नरवा-गरवा-घुरवा-बाड़ी योजना बंद हो गई है। इस लेख में हम पॉइंटवार समझेंगे कि अब गांव का विकास कैसे होगा, पैसा कहां से आएगा, खर्च कैसे होगा।
#### *1. ग्राम पंचायत और गांव के विकास के 12 मुख्य स्तंभ – 2026 अपडेट*
गांव का विकास सिर्फ सड़क बनाने से नहीं होता। 2026 में 12 चीजें जरूरी हैं:
1. *स्वच्छता और स्वास्थ्य*: हर घर शौचालय, नाली, कचरा प्रबंधन, ODF+
2. *पेयजल*: हर घर नल, हैंडपंप, तालाब संरक्षण, ग्रे वाटर मैनेजमेंट
3. *शिक्षा*: आंगनबाड़ी, प्राथमिक- माध्यमिक स्कूल,हाई स्कूल , हायर सेकंडरी,स्मार्ट क्लास, लाइब्रेरी
4. *सड़क और संपर्क*: CC रोड, मेड़, पुलिया, इंटरनेट, 5G
5. *कृषि और आजीविका*: गोठान, बाड़ी, पशुपालन, कौशल केंद्र, FPO
6. *ऊर्जा*: सोलर लाइट, बिजली, गोबर गैस, सोलर पंप
7. *सामाजिक सुरक्षा*: पेंशन, बीमा, आवास, महतारी वंदन
8. *शासन*: पारदर्शी पंचायत भवन, डिजिटल सेवा केंद्र, CSC 2.0
9. *पर्यावरण*: वृक्षारोपण, तालाब गहरीकरण, जल संरक्षण
10. *खेल और संस्कृति*: खेल मैदान, सामुदायिक भवन, मंच
11. *डिजिटल कनेक्टिविटी*: हर पंचायत में इंटरनेट, जियो-टैगिंग
12. *आपदा प्रबंधन*: बाढ़, सूखा, आग के लिए तैयारी
#### *2. ग्राम विकास के लिए पैसा कहां से आएगा? फंड के 8 बड़े स्रोत 2026*
ग्राम पंचायत के पास 4 तरह का पैसा आता है।
*A. केंद्रीय वित्त – 15वें वित्त आयोग का पैसा*
1. *Basic Grant*: जनसंख्या के हिसाब से। 2026 में लगभग 18-22 लाख/साल एक औसत पंचायत को।
2. *Tied Grant*: 60% पैसा सिर्फ 2 काम में – `पेयजल` और `स्वच्छता`। बोर रिचार्ज अनिवार्य।
3. *उपयोग*: नल-जल योजना, शौचालय, ठोस कचरा प्रबंधन, नाली, सामुदायिक शौचालय
*B. राज्य वित्त – राज्य वित्त आयोग का पैसा*
1. *SFC Grant*: छत्तीसगढ़ सरकार हर साल देती है। लगभग 9-11 लाख/पंचायत/साल।
2. *उपयोग*: पंचायत का रख-रखाव, कर्मचारी वेतन, बिजली बिल, स्टेशनरी, छोटा निर्माण
*C. केंद्र की नई योजना – VB-GRAMG*
1. *VB-GRAMG: विकसित भारत गारंटी फॉर रोज़गार एंड आजीविका मिशन (ग्रामीण)*
*नोट*: पहले MGNREGA था। अब 2026 में इसे *VB-GRAMG* से बदल दिया गया है।
*खास बात*: 100 दिन की जगह *125 दिन रोजगार की गारंटी*
*काम*: तालाब गहरीकरण, खेत की मेड़, वृक्षारोपण, ग्रामीण सड़क, जल संरक्षण, सामुदायिक भवन
*पेमेंट*: सीधा PFMS से, जियो-टैगिंग अनिवार्य
*स्किल*: हर काम के साथ 5 दिन स्किल ट्रेनिंग
2. *PMAY-G 2.0*: प्रधानमंत्री आवास। हर पात्र को 1.30 लाख + शौचालय।
3. *SBM-G 2.0*: स्वच्छ भारत। ODF+ और कचरा प्रबंधन पर फोकस।
4. *Jal Jeevan Mission 2.0*: हर घर नल + ग्रे वाटर मैनेजमेंट।
*D. छत्तीसगढ़ की नई योजनाएं 2026*
नोट: *नरवा, गरवा, घुरवा, बाड़ी और सुराजी योजना वर्तमान में बंद है।*
1. *महतारी वंदन योजना*: 18-60 साल की महिलाओं को 1000/महीना।
2. *कृषक उन्नति योजना*: धान 3100 रुपए/क्विंटल + बोनस।
3. *PM जनमन योजना*: PVTG बस्तियों का समग्र विकास।
4. *अटल निर्माण योजना*: पंचायत में मूलभूत सुविधा के लिए 15 लाख।
5. *राजीव गांधी ग्रामीण भूमिहीन कृषि मजदूर न्याय योजना*: 10,000 रुपए/साल।
*E. अन्य शासकीय सहयोग*
1. *DMF – जिला खनिज फाउंडेशन*: रायगढ़, कोरबा, सरगुजा, जशपुर को करोड़ों। स्कूल, अस्पताल, पेयजल में खर्च।
2. *CSR फंड*: NTPC, SECL, Jindal, Vedanta। स्कूल, स्वास्थ्य केंद्र, कौशल केंद्र।
3. *विधायक/सांसद निधि*: MLA LAD – 2 करोड़/साल। सांसद निधि – 5 करोड़/साल।
4. *NRLM*: SHG समूह को 10 लाख तक बिना गारंटी लोन + ब्याज सब्सिडी।
#### *3. केंद्रीय और राज्य वित्त का उपयोग कैसे करें? नियम क्या हैं? 2026*
*महत्वपूर्ण नियम – ग्राम सभा से पास होना जरूरी है*
बिना ग्राम सभा की मंजूरी 1 रुपया भी खर्च नहीं कर सकते। ग्राम सभा हर 3 महीने में।
*पैसे के उपयोग के 6 सिद्धांत:*
1. *Tied Grant 60%*: सिर्फ पानी + सफाई। बोर रिचार्ज, पाइप लाइन, कचरा गाड़ी, डस्टबिन।
2. *Basic Grant 40%*: स्ट्रीट लाइट, पंचायत भवन मरम्मत, श्मशान, सामुदायिक भवन।
3. *SFC Grant*: वेतन, बिजली, स्टेशनरी, छोटा रख-रखाव। नया बड़ा निर्माण नहीं।
4. *VB-GRAMG*: सिर्फ श्रम प्रधान काम। मटेरियल 40%, मजदूरी 60%।
5. *खर्च का रिकॉर्ड*: PFMS और पंचायत सॉफ्टवेयर में हर बिल + 4 फोटो अपलोड।
6. *सोशल ऑडिट*: हर 3 महीने में जनता के सामने हिसाब पेश करो।
#### *4. ग्राम पंचायत की रख-रखाव और साफ-सफाई किस मद से होगी? 2026 टेबल*
**काम** **किस मद से होगा 2026 में** **कौन करेगा**
**नाली सफाई, कचरा उठाव** 15वें वित्त Tied Grant 60% + SBM-G 2.0 सफाई कर्मचारी, महिला समूह
**स्ट्रीट लाइट का बिल** राज्य वित्त आयोग SFC Grant पंचायत सचिव
**पंचायत भवन बिजली-पानी** SFC Grant पंचायत
**हैंडपंप मरम्मत** 15वें वित्त Tied Grant + JJM 2.0 पंचायत
**तालाब सफाई/मेड़** **VB-GRAMG** रोजगार सहायक
**वृक्षारोपण** **VB-GRAMG** + 15वां वित्त पंचायत + स्कूल
**शमशान रख-रखाव** Basic Grant 40% पंचायत
*नोट*: सफाई कर्मी का मानदेय SFC + पंचायत के अपने राजस्व से।
#### *5. जरूरतमंदों को इमरजेंसी सहयोग किस मद से दिया जा सकता है?*
डायरेक्ट “इमरजेंसी फंड” नाम का मद नहीं है। लेकिन 4 तरीके हैं:
1. *पंचायत का अपना राजस्व*: पट्टा, हाट बाजार, तालाब ठेका से। सरपंच + सचिव 10,000 तक तत्काल। ग्राम सभा में पास।
2. *SFC Grant*: आपदा, आग, बीमारी में “आकस्मिक व्यय”। सीमा 25,000 तक।
3. *मुख्यमंत्री विशेष सहायता योजना*: कलेक्टर के माध्यम से। पंचायत प्रस्ताव भेजे।
4. *रेडक्रॉस और DMF*: गंभीर बीमारी, आगजनी, प्राकृतिक आपदा में।
*जरूरी*: बिना रसीद और ग्राम सभा अनुमोदन के पैसा मत देना। ऑडिट में फंस जाओगे।
#### *6. 2026 में एक आदर्श ग्राम पंचायत में ये 25 सुविधाएं जरूर होनी चाहिए*
*A. आधारभूत सुविधाएं*
1. *पक्का पंचायत भवन*: कंप्यूटर, इंटरनेट, शौचालय, सोलर, महिला शौचालय अलग, CCTV
2. *हर घर नल जल*: JJM 2.0 के तहत
3. *CC सड़क*: हर घर तक, नाली के साथ, जियो-टैग
4. *स्ट्रीट लाइट*: सोलर LED, हर 50 मीटर पर
5. *स्वच्छ पेयजल*: मिनी वाटर टैंक + क्लोरीन + वाटर टेस्टिंग किट
*B. स्वास्थ्य और शिक्षा*
6. *आंगनबाड़ी भवन*: पक्का + पोषण वाटिका + स्मार्ट टीवी
7. *प्राथमिक स्वास्थ्य उपकेंद्र*: सप्ताह में 2 बार डॉक्टर + टेलीमेडिसिन
8. *स्कूल*: स्मार्ट क्लास + लाइब्रेरी + शौचालय + खेल मैदान
9. *डिजिटल लाइब्रेरी*: CSC में कंप्यूटर + इंटरनेट
*C. आजीविका और पर्यावरण*
10. *गोठान*: वर्मी, मुर्गी, बकरी, सिलाई, फूड प्रोसेसिंग
11. *तालाब*: गहरा + घाट + मछली पालन + बोर रिचार्ज
12. *वृक्षारोपण*: हर घर 5 पेड़, स्कूल में 100 पेड़, VB-GRAMG से
13. *कचरा प्रबंधन केंद्र*: सेग्रीगेशन + कंपोस्ट + रीसाइक्लिंग
*D. शासन और डिजिटल*
14. *CSC 2.0*: ऑनलाइन प्रमाण पत्र, पेंशन, बैंकिंग
15. *डिजिटल डिस्प्ले बोर्ड*: योजनाओं की जानकारी + बजट
16. *CCTV*: पंचायत भवन, गोठान, स्कूल में
17. *शिकायत पेटी + टोल फ्री*: भ्रष्टाचार रोकने के लिए
18. *जियो-टैगिंग सेल*: हर काम की 4 फोटो
*E. सामाजिक*
19. *सामुदायिक भवन*: शादी, बैठक के लिए, VB-GRAMG से
20. *श्मशान/कब्रिस्तान*: पक्का + शेड + पानी
21. *महिला स्व-सहायता समूह भवन*: बैंक लिंकेज
22. *युवा कौशल केंद्र*: ITI, सिलाई, कंप्यूटर
23. *खेल मैदान*: बच्चों + युवाओं के लिए
24. *बुजुर्ग मिलन केंद्र*: पेंशन, स्वास्थ्य जांच
25. *आपदा शेल्टर*: बाढ़/आग के लिए
#### *7. छत्तीसगढ़ 2026 मॉडल: VB-GRAMG + 15वां वित्त से गांव कैसे बदलेगा*
नोट: *पुरानी नरवा-गरवा-घुरवा-बाड़ी योजना बंद है।* अब फोकस 4 चीज पर:
1. *VB-GRAMG*: हर पंचायत में साल में 10 काम अनिवार्य। 125 दिन रोजगार। पानी, सड़क, हरियाली।
2. *15वें वित्त Tied Grant*: 60% पैसा सिर्फ पेयजल + स्वच्छता। बोर रिचार्ज अनिवार्य।
3. *डिजिटल पंचायत*: हर पंचायत में CSC + इंटरनेट + PFMS + जियो-टैग अनिवार्य।
4. *आजीविका*: SHG + बैंक लिंकेज + कौशल केंद्र + FPO।
#### *8. विकास के लिए सरपंच और सचिव की 7 जिम्मेदारी 2026*
1. *योजना बनाना*: हर साल 31 दिसंबर से पहले “ग्राम पंचायत विकास योजना GPDP” बनाओ
2. *पारदर्शिता*: दीवार लेखन, सूचना पटल, सोशल ऑडिट हर 3 महीने
3. *समन्वय*: BDO, CEO, कलेक्टर से फंड लाना
4. *जन भागीदारी*: श्रमदान, निगरानी समिति, महिला समूह
5. *डिजिटल*: सभी एंट्री समय पर पंचायत पोर्टल + PFMS में
6. *जियो-टैगिंग*: VB-GRAMG के हर काम की 4 स्टेज फोटो
7. *रिपोर्टिंग*: हर महीने प्रगति रिपोर्ट CEO को
#### *निष्कर्ष: 2026 में विकास का नया मंत्र*
गांव का विकास 4 चीज से होगा – *VB-GRAMG + 15वां वित्त + डिजिटल + जनता की भागीदारी*
केंद्रीय वित्त से पानी, राज्य वित्त से रख-रखाव, *VB-GRAMG से 125 दिन रोजगार*, 15वें वित्त से स्वच्छता। अगर सरपंच और जनता मिलकर 5 साल प्लान से काम करें तो कोई भी गांव 2 साल में आदर्श बन सकता है।
याद रखना चाहिए: “सरकार पैसा देगी, पंचायत रास्ता बनाएगी, जनता मेहनत करेगी – तभी गांव बदलेगा”
